Dienstleistungen im Grafik-Design

03.05.12 Ausgeschrieben ist der Auftrag für die Grafische Gestaltung und Vorlagenherstellung für neue und zu aktualisierende Arbeitsmaterialien im Format DIN A4 aus der Reihe "Themen und Materialien/Arbeitshilfen für die politische Bildung" für die Bundeszentrale für politische Bildung, Sitz in Bonn.

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name, Adressen und Kontaktstelle(n)

Beschaffungsamt des BMI
Brühler Straße 3
Kontaktstelle(n): ReferatB 1
Zu Händen von: Hartmut Kleinehagenbrock
53119 Bonn
DEUTSCHLAND
Telefon: +49 22899610-1032
E-Mail: hartmut.kleinehagenbrock@bescha.bund.de
Fax: +49 2289910610-1032

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse des öffentlichen Auftraggebers: www.beschaffungsamt.de

Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen

Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) verschicken: Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern
siehe VI.3 (Sonstige Informationen) unter c)
Bonn
DEUTSCHLAND

Angebote oder Teilnahmeanträge sind zu richten an: Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern
siehe VI.3 (Sonstige Informationen) unter c)
Bonn
DEUTSCHLAND
I.2)Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.3)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
I.4)Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber
Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: nein

Abschnitt II: Auftragsgegenstand
II.1)Beschreibung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:
Grafische Gestaltung und Vorlagenherstellung.
II.1.2)Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung
Dienstleistungen
Dienstleistungskategorie Nr 15: Verlegen und Drucken gegen Vergütung oder auf vertraglicher Grundlage
Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung: Besprechungen und Präsentationen in Bonn, Lieferung der Druckunterlagen an die jeweils beauftragte Druckerei.
NUTS-Code
II.1.3)Angaben zum öffentlichen Auftrag, zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem (DBS)
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
II.1.4)Angaben zur Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer

Laufzeit der Rahmenvereinbarung
Laufzeit in Jahren: 4
II.1.5)Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens
Die ausgeschriebene Leistung umfasst die grafische Gestaltung und die (Druck-)Vorlagenherstellung für neue und zu aktualisierende Arbeitsmaterialien im Format DIN A4 aus der Reihe "Themen und Materialien/Arbeitshilfen für die politische Bildung" für die Bundeszentrale für politische Bildung (bpb). Den Arbeitsmaterialien wird in der Regel eine CD-ROM mit den PDF-Dateien beigefügt.
Diese Reihe umfasst didaktisch aufbereitete Arbeitsmaterialien für die schulische und außerschulische politische Bildung zu Themen aus Politik, Gesellschaft, Wirtschaft und Zeitgeschichte. Die Materialien vermitteln Grundlagen und praxisnahe Anregungen für handlungsorientiertes Lernen im Politikunterricht (vorwiegend Sekundarstufe 1 und 2) und in Seminaren und Kursen der außerschulischen politischen Jugend- und Erwachsenenbildung.

Eine Übersicht über die bisher erschienen Arbeitsmaterialien kann im Internet unter http://www.bpb.de/shop/lernen/themen-und-materialien/ eingesehen werden.
Gesucht wird eine Auftragnehmerin, die mit der fach- und termingerechten Erstellung und Bearbeitung der (Druck-)Vorlagen beauftragt werden soll.
II.1.6)Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)

79822500
II.1.7)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): nein
II.1.8)Lose
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.9)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2)Menge oder Umfang des Auftrags
II.2.1)Gesamtmenge bzw. -umfang:
Mit der Auftragnehmerin wird ein Rahmenvertrag für die grafische Gestaltung und (Druck-)Vorlagenherstellung für Arbeitsmaterialien im Format DIN A4 aus der Reihe "Themen und Materialien" für die Bundeszentrale für politische Bildung für den Zeitraum vom 1.9.2012 bis 31.8.2013 geschlossen.
Es besteht die Möglichkeit, den Rahmenvertrag um jeweils ein Jahr bis maximal zum 31.8.2016 zu verlängern, ohne Verpflichtung zur Inanspruchnahme dieser Option durch die Auftraggeberin.
Die von der Auftragnehmerin zu erbringende Leistung beinhaltet die Beratung der bpb, Texterfassung/Datenübernahme, Digitalisierung der Abbildungen, Bildrecherche und Beschaffung, Lektorat/Korrektorat, Layouterstellung, Gestaltung und Satz/Umbruch, Proofherstellung, Druckvorlagenherstellung und Lieferung einer druckreifen PDF/X-3 Datei, Erstellen und Liefern einer Master-CD-ROM für die den jeweiligen Arbeitsmaterialien beigefügten CD-ROMs, Verwaltung und Beschaffung der Nutzungsrechte für das verwendete Fremdmaterial, Überarbeitung bestehender Arbeitsmaterialien.
Die Leistungen aus dem Rahmenvertrag werden durch Einzelbeauftragung erfolgen. Eine Verpflichtung zur Abnahme einer bestimmten Mindestmenge besteht nicht. Weitere Angaben siehe Vergabeunterlagen.
II.2.2)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen: Der Rahmenvertrag wird für den Zeitraum vom 1.9.2012 bis 31.8.2012 geschlossen.
Optional besteht die Möglichkeit, den Vertrag um jeweils ein Jahr bis maximal zum 31.8.2016 zu verlängern, ohne Verpflichtung zur Inanspruchnahme der Option durch die Auftraggeberin.
Voraussichtlicher Zeitplan für den Rückgriff auf diese Optionen:
in Monaten: 12 (ab Auftragsvergabe)
II.2.3)Angaben zur Vertragsverlängerung
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Zahl der möglichen Verlängerungen: 3
II.3)Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung
Beginn 1.9.2012. Abschluss 31.8.2013

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben
III.1)Bedingungen für den Auftrag
III.1.1)Geforderte Kautionen und Sicherheiten:
Keine Kautionen oder Sicherheiten erforderlich.
III.1.2)Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften:
Allgemeine Geschäftsbedingungen des Beschaffungsamtes des Bundesministeriums des Innern (AGB) in der Fassung vom 12. September 2011 und Allgemeine Vertragsbedingungen für Leistungen (VOL/B Ausgabe 2003).
III.1.3)Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird:
Ein Angebot von Arbeitsgemeinschaften und anderen gemeinschaftlichen Bietern findet nur Berücksichtigung, wenn in dem Angebot jeweils alle Mitglieder genannt sind und ein Mitglied als bevollmächtigter Vertreter für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages benannt ist. Außerdem müssen sich die Mitglieder der Arbeitsgemeinschaft für alle im Zusammenhang mit dem Vertrag entstehenden Verbindlichkeiten zur gesamtschuldnerischen Haftung verpflichten.
III.1.4)Sonstige besondere Bedingungen
Für die Ausführung des Auftrags gelten besondere Bedingungen: nein
III.2)Teilnahmebedingungen
III.2.1)Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Mit dem Angebot ist der Vordruck "Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit" einzureichen (Der Vordruck ist Bestandteil der Vergabeunterlagen).
III.2.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Mit dem Angebot ist der ausgefüllte Vordruck "Angaben zur Unternehmensgröße und -umsatz" einzureichen (Der Vordruck ist Bestandteil der Vergabeunterlagen).
III.2.3)Technische Leistungsfähigkeit
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
Anforderungsprofil/Auftragnehmerin:
Es wird eine kreative Auftragnehmerin gesucht, die die grafische Gestaltung und die (Druck-)Vorlagenherstellung der Arbeitsmaterialien übernehmen kann. Erforderlich ist die Befähigung der Auftragnehmerin, selbstständig und eigenverantwortlich mit der Materialfülle arbeiten zu können. Die sehr problematische Thematik erfordert in jeder Phase der Bearbeitung eine sensible Auseinandersetzung mit dem Material und der unterrichtlichen Zielsetzung.
Die Auftragnehmerin muss Erfahrungen mit der ausgeschriebenen Leistung (grafische Gestaltung und (Druck-)Vorlagenherstellung für Arbeitsmaterialien (Loseblattsammlungen oder Broschüren) für die schulische (vorwiegend Sekundarstufe 1 und 2) oder außerschulische Bildung zu Themen aus Politik, Gesellschaft, Wirtschaft und Zeitgeschichte nachweisen können.
a) Firmendarstellung und Teamvorstellung:
Dem Angebot ist eine allgemeine Firmendarstellung beizufügen, die u. a. nähere Informationen über das Leistungsspektrum, die technische Ausstattung (insbesondere die techn. Geräte, die Software und die Zugänge zu internationalen journalistischen Bild- und Textdatenbanken) und die zur Verfügung stehenden Kapazitäten des Bieters liefert.
Es muss nachgewiesen werden, dass für die geforderte Leistung grundsätzlich die technischen Voraussetzungen erfüllt sind und die personellen Kapazitäten zur Verfügung stehen.
Zur Firmendarstellung gehört darüber hinaus auch die Vorstellung des für die Leistungserbringung vorgesehenen Teams. Es sind ausführliche und aussagefähige Angaben zu Qualifikationen und Berufserfahrung (Lebenslauf) der Teammitglieder einzureichen:
- Ansprechpartner Auftragsabwicklung/Beratung + Vertreter,
- Ansprechpartner grafische Gestaltung + Vertreter,
- Ansprechpartner für Lektorat/Korrektorat + Vertreter,
- Ansprechpartner (Druck-)Vorlagenherstellung + Vertreter,
- Ggf. weitere Mitarbeiter, die zum Team gehören.
b) Referenzen:
Vom Bieter sind zwei verschiedene mit dem Ausschreibungsgegenstand gleichwertige Referenzobjekte zu benennen. Als gleichwertig werden Arbeitsmaterialien angesehen, die folgende Merkmale aufweisen:
- Es handelt sich um Arbeitsmaterialien (Loseblattsammlungen oder Broschüren) zu Themen aus Politik oder Gesellschaft oder Wirtschaft oder Zeitgeschichte,
- Zielgruppe dieser Arbeitsmaterialien ist die schulische (vorwiegend Sekundarstufe 1 und 2) oder außerschulische Bildung (Seminare/Kurse der politischen Jugend- und Erwachsenenbildung),
- Die Arbeitsmaterialien haben einen Seitenumfang von über 100 Seiten und sind aufwändig mit Tabellen, Schaubildern, Fotos und Illustrationen gestaltet,
- Die Referenzobjekte müssen jeweils von den benannten Ansprechpartnern für grafische Gestaltung und Lektorat/Korrektorat erstellt bzw. unter deren Leitung/Verantwortung erstellt worden sein,
- Die Referenzen dürfen nicht älter als drei Jahre sein.
Art und Umfang der durchgeführten Arbeiten sind kurz zu beschreiben und es ist anzugeben, ob die Leistung vom Bieter erbracht wurde, bzw. welcher Teil der Leistung ggf. von Subunternehmern erbracht wurde. Zusätzlich ist der zuständige Ansprechpartner beim Referenzgeber mit Anschrift und Telefonnummer anzugeben.
Für die Referenzen ist zwingend der Vordruck "Referenzen" zu verwenden (Der Vordruck ist Bestandteil der Vergabeunterlagen). Die dazugehörigen Belegstücke (Druckvorlage als PDF) sind dem Angebot beizufügen.
c) Wenn die geforderten Nachweise nicht oder nicht vollständig mit dem Angebot eingereicht werden, kann die Vergabestelle nach pflichtgemäßem Ermessen entscheiden, ob diese Nachweise einmalig nachgefordert werden.
- Wenn die Nachweise daraufhin nicht innerhalb einer angemessenen in der Nachforderungsmitteilung gesetzten Frist bei der Vergabestelle eingehen, führt dies zur Nichtberücksichtigung des Angebotes,
- Verzichtet die Vergabestelle auf eine Nachforderung der fehlenden Nachweise, weil das Angebot z.B aus preislichen oder formalen Gründen für den Zuschlag nicht in Betracht kommt, führt das Fehlen der Nachweise ebenfalls zur Nichtberücksichtigung des Angebotes.
III.2.4)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.3)Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge
III.3.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: nein
III.3.2)Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal
Juristische Personen müssen die Namen und die beruflichen Qualifikationen der Personen angeben, die für die Erbringung der Dienstleistung verantwortlich sind: ja

Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Verfahrensart
IV.1.1)Verfahrensart
Offen
IV.1.2)Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
IV.1.3)Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.2)Zuschlagskriterien
IV.2.1)Zuschlagskriterien
das wirtschaftlich günstigste Angebot in Bezug auf die Kriterien, die in den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind
IV.2.2)Angaben zur elektronischen Auktion
Eine elektronische Auktion wird durchgeführt: nein
IV.3)Verwaltungsangaben
IV.3.1)Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:
B 1.32 - 9205/12/VV: 1
IV.3.2)Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags
nein
IV.3.3)Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung
Schlusstermin für die Anforderung von Unterlagen oder die Einsichtnahme: 1.6.2012 - 15:00Kostenpflichtige Unterlagen: nein
IV.3.4)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
12.6.2012 - 11:30IV.3.5)Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.3.6)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können
Deutsch.
IV.3.7)Bindefrist des Angebots
bis: 31.8.2012
IV.3.8)Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der Europäischen Union finanziert wird: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben
a) Die für den Zuschlag in Betracht kommenden Bieter werden vor Zuschlagserteilung zur Herstellung von Entwürfen aufgefordert. Die Entwürfe dienen zur Feststellung, im welchem Grad auftragsbezogene technische/qualitative und ästhetische Anforderungen erfüllt werden können. Einzelheiten siehe Vergabeunterlagen.
b) Beabsichtigt der Bieter, die Leistung oder wesentliche Teile der Leistung von Subunternehmern ausführen zu lassen, muss er in seinem Angebot Art und Umfang der Subunternehmerleistungen angeben. Als wesentlich gelten für die ausgeschriebene Leistung die grafische Gestaltung, das Lektorat/Korrektorat und die Druckvorlagenherstellung. Die Eignung des/der Subunternehmer ist für die benannten Leistungsbestandteile ebenfalls nachzuweisen. Einzelheiten hierzu und zu den mit dem Angebot einzureichenden Subunternehmernachweisen siehe Vergabeunterlagen.

c) Dieses Vergabeverfahren wird nur elektronisch durchgeführt. Voraussetzung für ihre Beteiligung ist die Verwendung einer zugelassenen elektronischen Signatur und die Registrierung auf der e-Vergabeplattform unter http://www.evergabe-online.de. Die zugelassenen Signaturen finden Sie unter http://www.evergabe-online.info/signaturen. Sie erhalten ausschließlich elektronische Vergabeunterlagen und können das Angebot und die geforderten Nachweise nur elektronisch abgeben.
(Ausnahme: Wenn die geforderten Belegstücke (Druckvorlagen als PDF) nicht elektronisch eingereicht werden können, können diese innerhalb der Angebotsfrist auf CD-ROM oder als gedruckte Ausgabe per Briefpost - Beschaffungsamt des BMI, Brühler Str. 3, 53119 Bonn, z. Hd. Von Herrn Kleinehagenbrock - eingereicht werden).
Gedruckte Belegstücke, welche per Briefpost mit dem Angebot eingereicht wurden, können auf Anforderung unfrei bzw. durch Beilage eines frankierten Rückumschlags zurückgesendet werden. Bitte vermerken Sie dies, falls erwünscht, in Ihren Angebotsunterlagen.
d) Es gilt deutsches Recht.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt,
Villemombler Str. 76
53123 Bonn
DEUTSCHLAND
E-Mail: info@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 228 / 9499-0
Internet-Adresse: www.bundeskartellamt.de
Fax: +49 228/9499-400
VI.4.2)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, dem Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern (BeschA).
Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß unverzüglich beim BeschA zu rügen (§ 107 Abs. 3 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe oder Bewerbung gegenüber dem BeschA geltend gemacht werden (§ 107 Abs. 3 Nr. 2-3 GWB). Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen.
Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 101a GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertrage nach Absendung dieser Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.
VI.4.3)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

(Autor: Markus Howest)

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