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E-Commerce und Bürokratie

Bürokratie bremst Online-Handel massiv aus

14.04.2026 Bürokratische Vorgaben belasten Online-Händler stark - und könnten die Wettbewerbsfähigkeit kleiner Anbieter gefährden.

 (Bild: Mister Vertilger/photocase.com)
Bild: Mister Vertilger/photocase.com
Alle befragten Online-Händler fühlen sich durch bürokratische Anforderungen eingeschränkt, wie eine Studie des Händlerbund   zeigt. Besonders deutlich: 89 Prozent empfinden die Belastung als stark oder sehr stark.

Vor allem komplexe gesetzliche Vorgaben binden Ressourcen, die Händlern an anderer Stelle fehlen. Gerade kleine und mittelständische Unternehmen geraten dadurch zunehmend unter Druck. Die Vielzahl parallel geltender Regeln erschwert den Alltag erheblich und macht den Betrieb eines Online-Shops aufwendig.

An der Spitze stehen Produktsicherheit und Produktkennzeichnung sowie das Verpackungsgesetz mit jeweils 76 Prozent.
An der Spitze stehen Produktsicherheit und Produktkennzeichnung sowie das Verpackungsgesetz mit jeweils 76 Prozent. (Grafik: Händlerbund)
Zu den größten Hürden zählen laut Studie Produktsicherheit und Produktkennzeichnung sowie das Verpackungsgesetz, die jeweils von 76 Prozent der Befragten genannt werden. Auch Datenschutzanforderungen wie die Datenschutz-Grundverordnung (54 Prozent), Nachhaltigkeits- und Berichtspflichten (52 Prozent) sowie steuerliche Vorgaben (46 Prozent) belasten viele Händler.

Rechtliche Unsicherheit und Abmahnrisiken wachsen

Neben dem hohen Aufwand sorgt vor allem rechtliche Unsicherheit für Probleme. Rund 32 Prozent der Händler fürchten Abmahnungen oder andere rechtliche Konsequenzen bei Fehlern. Weitere Herausforderungen sind umfangreiche Dokumentationspflichten (19 Prozent) sowie wahrgenommene Wettbewerbsnachteile gegenüber Anbietern aus Drittstaaten (16 Prozent). Auch Zeit- und Kostenaufwand spielen eine Rolle: 13 Prozent beziehungsweise zwölf Prozent der Befragten sehen hierin zusätzliche Belastungen. Weniger stark fallen die Auswirkungen in den Bereichen Personalrecht (7 Prozent) und Förderprogramme (4 Prozent) aus.

Angesichts der Situation richten Händler klare Forderungen an die Politik. 77 Prozent wünschen sich verständlichere und praxisnähere Gesetze. Zwei Drittel (66 Prozent) plädieren dafür, regulatorische Vorgaben seltener zu ändern. Zudem sprechen sich 62 Prozent für einfachere Formulare und Prozesse aus. Die Ergebnisse verdeutlichen laut Händlerbund den Handlungsbedarf: Ohne Anpassungen drohe eine stärkere Marktkonsolidierung zugunsten großer Plattformen. Das könne langfristig die Vielfalt im Online-Handel einschränken und insbesondere kleinere Anbieter benachteiligen.
An erster Stelle der Unterstützung, die sich Shops von Politik und Verwaltung wünschen, stehen klarere und praxisnähere Gesetze (77 Prozent), gefolgt von selteneren Änderungen bei Regulierungen und der Vereinfachung von Formularen und Prozessen. Digitale Verwaltungslösungen und gezielte Beratung für KMU spielen ebenfalls eine Rolle, sind jedoch nachrangig.
An erster Stelle der Unterstützung, die sich Shops von Politik und Verwaltung wünschen, stehen klarere und praxisnähere Gesetze (77 Prozent), gefolgt von selteneren Änderungen bei Regulierungen und der Vereinfachung von Formularen und Prozessen. Digitale Verwaltungslösungen und gezielte Beratung für KMU spielen ebenfalls eine Rolle, sind jedoch nachrangig. (Grafik: Händlerbund)

Für die Studie befragte der Händlerbund zwischen September und Oktober 2025 insgesamt 114 Online-Händler.
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