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Studie sieht Politik beim Kampf gegen Spam scheitern

von nc

28.04.2004 (iBusiness) Die europäische Gesetzesinitiative gegen Spam funktioniert nur bedingt. Denn der meiste Spam wird außerhalb der EU erzeugt, so eine aktuelle Studie. Zudem wissen die meisten europäischen Unternehmen gar nicht, dass die regionalen Regierungen ihre Spam-Gesetze in letzter Zeit neu ausgerichtet haben.

Laut einer neunmonatigen Studie zur Spam-Regulierung   vom 'Institut für Informationsrecht' (IViR) der Universität Amsterdam und Sybari Software bietet die europäische Gesetzgebung inzwischen viele Möglichkeiten, Spam zu regulieren. Dennoch können die Gesetze kaum vor unerwünschten Werbemails schützen. "Die schlichte Tatsache, dass der meiste Spam außerhalb der EU erzeugt wird, beeinträchtigt die Wirksamkeit der Richtlinie der Europäischen Union erheblich", resümieren die Studienautoren.

Inzwischen ist eine paneuropäische Opt-In-Regel überall in der EU üblich. Doch dieses System hat keinerlei Einfluss auf Spam aus Drittländern. Hierfür müsse ein internationaler Ansatz her. Bis dahin sei die neue europäische Gesetzgebung nur begrenzt wirksam. Zudem habe auch die Umsetzung der Richtlinie in der EU so manche Fehler. So sei die Auslegung einer Reihe von äußerst wichtigen Aspekten den nationalen Gesetzen, nationalen Gerichten und nationalen Aufsichtsbehörden überlassen.

Hinzu kommt, dass laut der Studie die Umsetzung der Richtline in verschiedenen Ländern nur langsam vonstatten geht. So kündigte die Europäische Kommission Zuwiderhandlungsverfahren gegen neun Mitgliedsstaaten an. Dazu gehört auch Deutschland.

Neben dieser Studie haben Sybari Software und IViR auch eine Spam-Umfrage unter 180 Unternehmen aus zwölf europäischen Ländern durchgeführt. Eines der Ergebnisse: 82 Prozent der Unternehmen haben nicht mitbekommen, dass ihre Regierung eine Änderung der regionalen Spamgesetze mitgeteilt hat.

Die durchschnittlichen Kosten, die der Empfang von Spam verursacht, liegt laut Umfrage bei 300 Euro pro Jahr und Mitarbeiter. Trotzdem versenden die Unternehmen selbst oft unerwünschte Werbemails. So sind 54 Prozent der befragten Unternehmen der Meinung, dass sie eine bestehende Geschäftsbeziehung zu jemanden haben, auch wenn dieser lediglich Interesse an einem Produkt gezeigt, es aber nicht gekauft hat.

Immerhin fast ein Drittel der Unternehmen (29 Prozent) hat in den letzten fünf Monaten aufgehört, unerwünschte Werbemails an Nichtkunden zu verschicken. Bei mehr als der Hälfte der Unternehmen (53 Prozent) ist die Menge der Spammails mit pornografischem Inhalt innerhalb der letzten fünf Monate angestiegen.

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