Digitale Signatur beim Bürger nicht akzeptiert

Lediglich acht Prozent der Städte und Landkreise in Deutschland setzen bisher elektronische Unterschriften ein. Diejenigen, die sie anbieten, betonen, dass die Nutzer von ihr kaum Gebrauch machen. So signierten nur vier Prozent der Berliner im ersten Quartal 2004 ihre digitale Steuererklärung elektronisch. Alle anderen druckten sich die Formulare aus und unterschrieben sie per Hand.

Die fehlende Akzeptanz der Bürger ist die Hauptursache dafür, dass die meisten Ämter die elektronische Signatur bisher noch nicht eingeführt haben. Das ergab die Studie 'Elektronische Siganturen im E-Government von Mummert Consulting  . Mummert Consulting befragte die 100 größten Städte und Landkreise in Deutschland.

Die fehlende Akzeptanz durch die Nutzer begründen die Analysten von Mummert Consulting mit der teuren Technik. Ein Deutscher hat etwa zweimal im Jahr mit einer Behörde zu tun. Chipkarte und Lesegerät kosten ihn rund 30 Euro im Jahr. So bezahlt der Nutzer etwa 15 Euro für einen elektronischen Behördengang. Dafür lohne sich der Aufwand nicht.

Um die Akzeptanz bei der Bevölkerung zu steigern, plädieren deshalb neun von zehn befragten Behörden dafür, dass die Technik nicht nur in der Verwaltung eingesetzt werden kann. Bürger sollten mit der Technik auch Bankgeschäfte und den Onlineeinkauf abwickeln können. 75 Prozent der Verwaltungen halten es zudem für sinnvoll, wenn die Chipkarten gratis an alle Nutzer verteilt werden.

Mummert Consulting betont, dass darüber hinaus Sicherheitslöcher gestopft werden müssen. Besonders die Gefahr, dass Hacker Kennwörter ausspionieren, schätzen die Analysten hoch ein. Dennoch lohne sich die weitere Verbreitung der elektronischen Signatur. Denn für die Sachbearbeiter fällt die zeitintensive Übertragung der Daten von herkömmlichen Formularen in den PC weg. Auch für den Bürger ergibt sich ein Vorteil: Denn er kann auch die Bescheide der Behörde mittels der elektronischen Signatur online einsehen.